免费注册
[  网站地图  |  加入收藏  ]
中国
[切换城市]
 领域分类

婚姻家庭

刑事辩护

知识产权

合同纠纷

债权债务

公司章程

劳动纠纷

房产律师

医疗纠纷

损害赔偿

交通事故

工程建筑

征地折迁

金融证劵

更多
《劳作合同法》施行问题及对策探讨
人气: 发布日期:2018/2/7 11:22:26
经过数易其稿,《中华人民共和国劳作合同法》于2016年1月1日起施行。到目前为止三个季度已曩昔,《劳作合同法》在施行中产生了一些新状况 。从保护劳作者权益下手,在理论与实践结合的基础上,论述了我国劳作合同法施行中存在的问题及其对策。

论文关键词:劳作合同法;劳资联系;劳工权益

1 引言

2016年6月29日,十届全国人大常委会第二十八届会议经过了《中华人民共和国劳作合同法》(以下简称《劳作合同法》),从2016年1月1日起收效。该法的施行关于调整劳作法令联系、进步劳作者的法令位置、保护劳作者的根本权力以及整个社会的调和与安稳具有重要作用,因而一出台便引起了社会的广泛重视,正式收效后又引发了各界人士的剧烈争辩。三个季度已曩昔,《劳作合同法》施行状况怎么,存在那些问题?本文将就此打开一些评论。

2 《劳作合同法》施行中存在的问题

2.1 部分企业存在躲避《劳作合同法》的状况

据报道,《劳作合同法》自本年元旦施行后,不少企业正经过律师寻觅“合法”躲避《劳作合同法》的办法。其原因首要源于对《劳作合同法》中一些条文的误读、误解,如关于“无固定时限合同”的误解就导致在新《劳作合同法》从去年6月29日公布到本年1月1日正式施行的221天里,一些突击裁人和工龄归零的事情在全国演出。无固定时限合同,是指用人单位与劳作者约定无断定终止时刻的劳作合同。《劳作合同法》规则用人单位与劳作者协商一致,可以缔结无固定时限劳作合同。有下列景象之一,劳作者提出或许赞同续订、缔结劳作合同的,除劳作者提出缔结固定时限劳作合同外,应当缔结无固定时限劳作合同:(1)劳作者在该用人单位接连作业满十年的;(2)用人单位初度施行劳作合同准则或许国有企业改制重新缔结劳作合同时,劳作者在该用人单位接连作业满十年且距法定退休年龄缺少十年的;(3)接连缔结二次固定时限劳作合同,且劳作者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规则的景象,续订劳作合同的。 用人单位自用工之日起满一年不与劳作者缔结书面劳作合同的,视为用人单位与劳作者已缔结无固定时限劳作合同。而这恰恰成为企业诉苦的原因,以为无固定时限合同成了方案经济年代的“铁饭碗”,将劳工保证的价值搬运给了企业,添加了企业的用工本钱而且企业的用工自主权将受到限制。因而一些当地发生了“裁人”或“再竞岗”事情如“华为门”、“沃尔玛辞工”等诸多事情。 

2.2 劳作者对《劳作合同法》情绪冷酷

一般以为,《劳作合同法》试图经过保护劳作者来完成安稳的劳作联系。但在施行中并没有带来一些劳作者的活跃响应,而是大都劳作者对此冷酷。如华为事情发生后,当言论还在批判华为公司缺少社会责任感时,华为公司的职工对此事却有着不同的观点,据了解,许多辞去职务的职工都很快乐,拿到钱了还可以继续做,一些没有资历辞去职务的人还十分仰慕,想着自己要是有资历就好了。可以看出《劳作合同法》面临的困境是,用人单位期望劳作者签定劳作合同,而劳作者为了保护自在择业的权力,而回绝签定劳作合同。

2.3 一些政府机关和作业用工不标准的问题

一些政府机关和作业用工不标准的问题首要表现为“三无”即不少用工行为无编制、无契约、无保证。触及人员首要是机关作业单位的勤杂人员,也有一部分是近年来开展需求招聘的编外人员。由于是编外用工,一些机关单位不与聘任者签定劳作合同,使他们成为劳作用工市场的“黑人黑户”,低薪酬、低福利、有的还没有养老、医疗和工伤保险。

形成这些问题的原因除了认识上的误读、误解外,还有更深层次的问题。

3 《劳作合同法》施行中存在问题的原因

(1)部分企业担心施行《劳作合同法》后,会形成企业的用工本钱添加和用工自主权受制,使得《劳作合同法》履行难。

最新的一项查询标明,对普遍存在用工不标准现象的中小型劳作密集型企业来说,《劳作合同法》将使这类企业的薪酬本钱额定上涨10%-50%,进而推进企业整体本钱上升2%-9%。关于技术密集型企业(尤其是大型国业)来说,劳作力本钱上升仅为6%,推进企业整体本钱上升为1%,不会形成较大影响。我国劳作密集型企业和中小企业大大都属于微利运营,而且一部分处于亏本边际。长期以来,我国低端加工制造企业的赢利维持在10%以下。在市场和环境方针下,一些企业呈现困难乃至关闭是必定的。但是《劳作合同法》首要添加的是企业的法令本钱,也就是说,谁违反了这个法令,谁的法令本钱会更高。关于企业的用工自主权将受到限制,这仍是一些企业对《劳作合同法》的误读,无固定时限合同和有固定时限合同的免除没有任何不同,遇到如劳作者严峻违规、不能胜任作业以及企业运营严峻困难、严峻转型等法令规则合同可以免除的状况,合同依然可以免除,并不享有特权。

(2)部分劳作者(尤其是外来务工人员)得不到根本社会保证,使《劳作合同法》履行难。

我国是一个人口活动性极不均衡的国家,一些外来务工人员在用人单位所在地,既没有健全的家庭,又没有安家落户的经济基础,他们有必要像候鸟相同,定时地在城市和村庄来回奔走,形成日子的不安稳性,而只需土地才干给他们带来根本社会保证。“外来务工人员”这个概念本身就已经说明晰许多问题,再加上我国的社会保证体系还没掩盖全社会,社会保险联系接续难,养老保险各省、市方针不一致,难以互通,按现行规则,职工跨区域活动时只搬运养老保险的个人账户,不搬运社会统筹资金,所以每当回家过年时,就呈现农民工辞工退保成“潮”,有的区域退保率超越95%。

(3)《劳作合同法》配套法令准则不完善。

从表面上看人们所评论的似乎是《劳作合同法》的问题,但实际上形成这些问题的是与《劳作合同法》配套的法令法规不完善,需求《劳作合同法》的进一步细化。我国正处于社会转型时期,劳作联系具有复杂性,处理稍有不慎,可能会形成劳作者受损乃至社会的不安稳。假如我国的社会保证体系施行全社会掩盖,户籍办理准则能打破农村户口和城市户口的“二元结构”所带来的一些问题,政府的各项效劳可以城乡对等,那么《劳作合同法》所规则的各项准则履行起来或许相对简单些。

(4)部分当地政府履行不力。

一些当地政府的短视行为和误解,形成对《劳作合同法》的履行不力,其原因首要在于:一是本区域劳作力严峻富有,而企业大都是劳作密集型,靠本钱优势生计的企业。《劳作合同法》的履行可能形成一些企业本钱上升乃至破产关闭和本区域的作业岗位萎缩。二是出于政绩崇拜或招商引资对企业尤其外企大开方便之门,往往不惜牺牲劳作者的权益。关于一些政府机关和作业用工不标准的“灯下黑”问题的原因:一是施行劳作合同法以来,各级行政法令部门一直把标准企业劳作联系作为作业的重点,而对机关作业单位有所放松;二是编外人员大都是司机、打字员、保安、保洁等临时性、辅助性作业岗位,对职工技能要求低,替代性强,简单被用人单位最初廉价劳作力呼之即来、挥之即去;别的,一些机关单位领导缺少依法用工认识,有的在新法公布施行后在等待张望。

4 应对《劳作合同法》履行不力对策

4.1 企业应树立正确认识,自动习惯《劳作合同法》

企业应树立正确认识,自动习惯《劳作合同法》,表现在一是企业家要树立劳作法制的观念,一味的躲避《劳作合同法》只能形成自己的法令本钱更高,对企业的开展不力;二是企业要改变运营方式,加强技术革新力度和进步办理水平,《劳作合同法》施行之后,我国企业的运营和开展将面临严峻前史转型,曩昔咱们的低劳作本钱竞争思路,不但国内外不允许,而且法令规则也不允许。《劳作合同法》施行后,企业观念不能片面强调“功率优先”的阶段,更不能过多第依靠从劳作力身上赚取赢利,只需改变企业的运营法法度,学习外国的先进经验,进步自己的办理水平,创造宽松调和的企业文化,谁能习惯这一点谁就能有开展,有竞争力;三是进一步健全企业工会准则。劳作者的个人力气弱小,在企业与资方面前处于弱势位置,因而难以有用保护本身的权益。树立工会准则后,工会组织就能以团体力气呈现,替代劳作权益受损职工出头交涉,企业与资方或许不会将单个劳作者放在眼里,因而勇于忽视乃至有意剥夺职工和合法权益,但假如面临的是工会组织,就可能形成一切职工团体反对乃至整体辞去职务,以至于企业堕入瘫痪的风险,因而不能不认真对待其每一成员的权益,使得劳资双方的力气得到有用平衡,这样就利于劳作者合法权益得到更好的保护。

4.2 应赶快出台《劳作合同法施行条例》,标准企业行为

《劳作合同法》施行后企业躲避该法的重要原因就是劳作合同法还有许多当地需求法令解说,而企业正好捉住其缝隙,在该法施行前突击裁人和工龄归零。而在《劳作合同法》施行后许多公司的人力资源主管大部分时刻正堕入一场学习和应对《劳作合同法》的培训热潮中,学习怎么“合法”躲避《劳作合同法》。因而,国家应该赶快出台《劳作合同法施行条例》,标准企业行为,堵住企业躲避法令的缝隙。

4.3 《劳作合同法》配套法令准则变革继续完善

现阶段推广的养老保险基金区域统筹与农民工跨省区活动存在尖利对立,农民工调换作业岗位后没有办法搬运、保持养老保险联系,即使单个的能搬运,但是费时费钱费精力,农民工很难真正享用老有所养待遇。而农民工能在城市久居下来的少之又少,根本上没有享用到社会保险带来的实惠。怎么完成社保的全国统筹仍是需求亟待解决的问题。还有我国的户籍办理准则,作为方案经济年代的产品,现行户籍准则阻止了城市的开展和农业现代化,不利于我国农业人口城市化顺利进行;“人户分离”的很多存在,也极大地添加了对人口进行精确办理的难度,以及有此形成的城乡多种社会福利待遇的差距等。这些法令准则的变革关于《劳作合同法》的有用履行有重要作用。

4.4 政府在《劳作合同法》的履行进程中要发挥活跃作用

政府的作用表现在:一是要抓好对《劳作合同法》的学习培训和监督企业的贯彻履行,经过报纸、电视、网站等广泛宣扬使企业和职工懂法、知法并约请法令专家及相关学者回答企业和劳作者关怀的热点和难点问题;二是要加强对企业的监察力度,尤其是对社会保险成心拖欠或许未足额交纳的企业,加大处分力度;三是进步劳作争议处理的功率,有用保护劳作者的权益,保护社会调和安稳;四是一些当地政府要摆脱政绩崇拜观,不要为了添加自己的政绩而对一些企业尤其是外企分外“照顾”,而牺牲劳作者的利益。

虽然《劳作合同法》在施行的进程中产生了这样那样的问题,但《劳作合同法》是应社会需求而呈现的一部法令,开启了一个新劳资年代。只需咱们理性分析,冷静应对必定能使《劳作合同法》有用施行,为社会带来活跃的作用。

参考文献

[1]沈锡权.施行劳作合同法须知“灯下黑”现象[N].我国变革报,2008-03-20.
发表评论
评论内容:
* 请遵守国家法律。
按地区找律师
在线咨询专家律师
1.
黄钊律师
13973176322
2.施新沛律师
15307431311
3.蒋小英律师
13707462241
4.朱代鑫律师
13627381083
5.文永军律师
13387321822
6.黄亚青律师
13627356056
7.刘辉律师
15111011656
8.曾洁淼律师
15211160873
9.黄敏律师
13787782456
10.廖建伟律师
15096073217
11.黄良志律师
15575175673
12.周岚律师
15308480214
13.熊盛君律师
18673173984
14.纪道生律师
13874652128
15.旷良勇律师
14305201410
16.阳晶晶律师
18569035511
17.姜华律师
15897497058
18.杨开文律师
13786639729
19.刘建铭律师
18873661234
20.王鼎钧律师
15507315655
21.赵加兵团队律师
13973338158
典法网推荐律师
1.王春雷律师
15852033733
2.吴晓凡律师
13675510159
3.张凤海律师
15823459390
4.徐云志律师
13280895691
5.刘山陵律师
13791340496
6.要鸿志律师
13831293930
7.郑贴侨律师
18907390038
8.欧阳爱香律师
18907390035
9.王殿明律师
13522031386
10.阮少顺律师
13762870508
用户帮助
咨询用户指南
发布咨询帮助
何为案件全包
选择对口律师
咨询注意事项
发布咨询须知

案件委托帮助
收费咨询的不同
律师用户指南
回复咨询帮助
案件接洽帮助
案件接洽帮助
网站商联系方式
热线:13307315507
QQ:448552909@qq.com
邮箱:448552909@qq.com
点击用QQ跟我们联系
添加我们的微信
我给们发电子邮件
友情链接

关于我们|网站地图|律师服务|商务合作|法律声明|挑错或提问题|客户中心|诚征英才|欢迎合作|版权声明

湘ICP备17013891号-1

技术/客服:TEL:13307315507  Email:448552909@qq.com  QQ:448552909  ICP备案号:17013891号-1
免责声明:会员介绍、成功案例等信息,由会员自行提供,内容的真实性、准确性由其本人负责。典法网对此不承担任何责任。
友情提醒:鉴于注册律师数目巨大,律师变换比较频繁,建议委托前核实律师身份。核实身份的方法如下,1、咨询司法局公律处。2、到律师事务所核实。3、可以委托本网核实。